支付行业交易量严重下跌的原因主要有以下几点：
1.监管政策的变化：259文件的实施导致支付机构开始不同程度地陆续执行更多的合规要求和限制，这可能直接影响了交易量。特别是一机一码政策的推行，要求支付机构对POS机终端进行升级和门店认证，这一过程需要时间，因此在一段时间内可能导致交易量下降。
2.费率上调：部分支付机构上调了POS机的费率，这可能使得用户难以承受高手续费，从而减少刷卡交易或者转向使用其他支付产品，进而导致传统POS机交易量的下降。
3.用户支付行为的变化：随着支付市场的发展，用户的支付行为和消费趋势也可能发生变化。例如，一些用户可能更倾向于使用无卡支付产品，这也可能导致传统POS机交易量的减少。
4.市场竞争加剧：支付市场的竞争日益激烈，各家支付机构都在争夺市场份额，这可能导致整体交易量的分散和下滑。
综上所述，支付行业交易量下跌的原因是多方面的，包括监管政策的变化、费率上调、用户支付行为的变化以及市场竞争加剧等。
